Помічник Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Закарпатській області Олег Орос спільно з Представником Омбудсмана в регіоні Андрієм Крючковим здійснили повторний моніторинговий візит до збірного пункту Ужгородського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Метою візиту стала перевірка виконання рекомендацій, наданих після попереднього моніторингу, під час якого були виявлені численні порушення прав людини.
Нагадаємо, раніше представники Офісу Омбудсмана зафіксували факти незаконного позбавлення волі громадян, тривалого утримання людей без належних правових підстав, вилучення мобільних телефонів та документів без відповідного оформлення, неналежні санітарно-побутові умови, проблеми з харчуванням та доступом до медичної допомоги.
Також було встановлено випадки ігнорування скарг на стан здоров’я осіб, які перебували на збірному пункті. Один із таких випадків стосувався чоловіка, якому екстрену медичну допомогу викликали лише після втручання представників Омбудсмана.
За результатами повторного моніторингу встановлено, що частину недоліків усунуто. На території збірного пункту облаштовано спальні місця, душові та санітарні кімнати, налагоджено харчування, впроваджено механізм продовольчого забезпечення, а також забезпечено належні побутові умови для перебування людей.
Водночас в Офісі Омбудсмана наголошують, що ситуація не обмежується лише окремим об’єктом. Після виявлення порушень правоохоронні органи відкрили кримінальне провадження. Досудове розслідування здійснює Державне бюро розслідувань за процесуального керівництва Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони.
У межах розслідування повідомлено про підозру виконувачу обов’язків начальника Ужгородського РТЦК та СП та начальнику групи військового обліку. За версією слідства, посадовці можуть бути причетними до незаконного позбавлення волі громадян та обмеження їхніх прав на пересування і зв’язок із рідними та адвокатами.
Крім того, окрему підозру вручено інструктору РТЦК за статтею про катування. За даними слідства, йдеться про застосування фізичного та психологічного впливу до військовозобов’язаного із використанням кайданок.
Судами вже обрано запобіжні заходи у вигляді тримання під вартою. Водночас відповідно до Конституції України всі підозрювані вважаються невинуватими, доки їхню вину не буде доведено обвинувальним вироком суду.
В Офісі Омбудсмана також звертають увагу на системну проблему. Станом на сьогодні відсутній окремий нормативно-правовий акт, який би чітко регламентував порядок функціонування, облаштування та забезпечення збірних пунктів.
На думку представників Уповноваженого, події в Ужгороді та інші резонансні випадки в різних регіонах України свідчать про необхідність комплексної реформи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.
Мобілізація є необхідною складовою оборони держави. Водночас жодне завдання не може виконуватися шляхом порушення прав людини чи приниження людської гідності. Довіра до мобілізаційної системи можлива лише за умови законності, прозорості та відповідальності.
В Офісі Омбудсмана підкреслюють, що справжнім результатом проведеної роботи має стати не лише усунення недоліків в окремому приміщенні, а зміна підходів у функціонуванні всієї системи ТЦК та СП.
